立法院第8屆第2會期第17次會議紀錄

本院台灣團結聯盟黨團、民進黨黨團針對第八屆第二會期第十七次會議議程草案擬請增列討論事項第2案：NCC昨晚召開記者會以「廣電三法」不周延為由，反對「廣電三法」於今天逕付二、三讀，導致國民黨黨團今日於本院院會翻盤。此舉顯係馬英九總統先前所宣稱的「反媒體壟斷」根本是一項欺騙人民的「假改革」，而是一種透過「假修法」，實際上卻是「以拖待變、護航財團」，企圖利用法律空窗期，「偷渡媒體壟斷交易案」的作法。而台灣壹傳媒交易案買家之一的台塑集團，因投資持股達三分之一以上，依公平交易法規定，已在去年12月22日向公平會申報結合平面媒體。猶記得，當初旺中案送到NCC審查，碰巧遇到NCC委員任期將屆，結果拖到委員任期屆滿前幾天，以附條件之方式通過旺中案，等同放水。此次公平會審查壹傳媒交易案，也卡到公平會本屆委員任期將於今年1月31日屆滿，今天反媒體壟斷的「廣電三法」如不能在立法院通過，令人擔心公平會是否將參考當初NCC審查旺中案的模式，在本屆任期屆滿前幾天，先以附無關痛癢之條件方式偷渡通過，使壹傳媒交易案順利通過。

有鑑於傳媒之併購，除涉及新聞自由、言論多元、市場交易秩序、公平競爭、消費者權益等公共利益之外，更事關國家安全，不可不慎。基於國會監督之職責，本院台灣團結聯盟黨團建請本院院會做成以下決議：「反媒體壟斷專法或廣電三法未通過前，NCC及公平交易委員會，於收受任何傳媒交易結合申請案後，均應予以駁回。」是否有當，敬請公決。

提案人：台灣團結聯盟立法院黨團　黃文玲

民主進步黨立法院黨團　柯建銘

主席：報告表決結果：出席委員101人，贊成者42人，反對者59人，棄權者0人，贊成者少數，本案不通過。