立法院第8屆第2會期第9次會議紀錄

本院民進黨黨團、台灣團結聯盟黨團、親民黨黨團，針對第八屆第二會期第九次會議程草案擬請增列「鑑於我國各類社會保險與退休基金之潛藏負債包括軍公教退休基金8兆、勞工保險6.3兆、國民年金0.2兆共計約15兆元，其中勞工保險基金將於民國116年、軍職人員退撫基金於107年、教育人員於116年、公務人員於118年、國保基金於135年都將陸續破產。退休金為老年生活所倚賴，財務一旦出現問題，影響遍及數千萬個家庭，恐將造成社會動盪。據經建會推估，至民國120年我國65歲以上人口將占總人口數四分之一，為全球人口快速老化國家之一，屆時社會福利與保險負擔更為龐大，國家財政將更為嚴峻。再者，我國中央政府債務累積未償餘額急劇增加，人事退撫支出沉重，致使政府資源配置嚴重僵化，無力從事重大經建發展。且目前不同職別間高落差退休所得，相對剝奪感不斷撕裂社會，惡化階級對立，而存在老中青不同世代的退休所得，也加深世代間的對立與矛盾。退休年金改革橫跨國家部門、社會階層、不同世代，涉及國家總體財政負擔與經濟安全，馬總統身為國家領導人理應正視此攸關國家發展的問題，爰此建請本院作成決議：籲請馬英九總統召開『退休年金改革國是會議』，廣邀各界進行社會對話，以建立互信、凝聚全民共識，共商解決之道。本院基於民意監督職責，應依憲法第六十七條及立法院組織法第十條第二項規定成立『退休年金改革委員會』，以落實改革方案」，並請列為討論事項第一案。是否有當，請公決案。

提案人：民主進步黨立法院黨團　柯建銘　潘孟安　蔡其昌

                台灣團結聯盟立法院黨團　黃文玲　許忠信

                親民黨立法院黨團　李桐豪

報告表決結果：出席委員82人，贊成者33人，反對者48人，棄權者1人，贊成者少數，本案不通過。