質詢委員	黃昭順
會議別	院會
質詢日期	2014-11-14
會議名稱	立法院第8屆第6期第10次會議 103卷076期4185號0201-0202頁 PDF檔
會議內容	針對台股近來走勢與國際股市背道而馳，一般輿論及投資普羅指向係大戶條款的心理因素發酵，引發議論特表芻見。從相關數據來看；自證所稅議題開始以來，大戶的平均成交金額及平均戶數即減了五成；也因此，證交稅稅收在過去兩年銳減；102年度個人證所稅只入帳24億元，遠低於原估證所稅稅收60億元到110億元；更值得重視的是，證所稅表面上追求公平，反而造成「得不償失」的結果，實質上根本沒有改善所得分配，也就沒有實現社會的「公平」。由於證所稅厚外薄內的設計使得國內的投資人受到不公平的待遇，迫使部分投資人以「假外資」投資台股，結果又造成政府監理上的負擔，衍生租稅爭訟，原本預期的公平更變得遙遙無期。可見得證所稅不但無法對目標對象實現「公平」，反而影響台股在國際證券市場的競爭力，變成沒有贏家的「公平」。本席可以體諒；政府如對還未上路的大戶條款主動修法，難免會遭騎虎難下之譏，爰此建議財金主管機關和證券業者加強對社會大眾解說和朝野政黨協商，先凍結大戶條款，等實質公平的房產稅改革日出之時，再將此種徒具公平形式的證所稅予以落日，或許是兩全其美的辦法，特向行政院提出質詢。
答復否	已答
答覆日期	2014-12-26
答覆公報	104卷002期一冊4201號0434-0434頁 書面答復
主題	證券交易 ; 交易所得稅
類別	證券及期貨 ; 賦稅
關鍵詞	大戶條款 ; 證所稅
答復機關	財政部
關係文書	PDF檔