質詢委員	黃昭順
會議別	院會
質詢日期	2016-03-04
會議名稱	立法院第9屆第1期第3次會議 105卷003期4300號0238-0240頁 PDF檔
會議內容	針對或許因為即來的政黨輪替影響，近期大陸來台旅客已有大幅減少趨勢，未來政府近有芻議，擬將開放東協十國人民「入境免簽證」的優惠措施，從雞蛋不要放在同一個籃子裡的理論，分散風險做法是正確的。但從現實面看，開放免簽追求的並非數大就是美，而必須考慮安全、對等、效益及我風險管理的能力。例如，日本僅對新加坡、汶萊、馬來西亞及泰國等四國實施90天的免簽，其他國家則無，究因為何？據勞動部統計，目前在台行蹤不明外勞高達五萬人，佔所有外勞總人數的10%，情況難稱輕微。故若貿然全面開放東協十國免簽，不但可能加重外勞偷渡、逃跑和非法打工的亂象，更可能造成恐怖分子入境管制上的漏洞。爰此；本席建議；在免簽政策上要「戒急用忍」，先行全面深入評估與考量，不但要參照日韓等國的先例，更要在台灣特殊政治環境下取得對等的尊嚴；同時在「積極開放」東協觀光客來台時，要對外勞及可能的恐怖分子出入境進行「有效管理」。否則，只會在分散市場風險的同時，為台灣帶來新的危機，特向行政院提出質詢。
答復否	已答
答覆日期	2016-04-15
答覆公報	105卷019期二冊4316號0009-0010頁 書面答復 PDF檔
主題	簽證 ; 外交行政
類別	領務 ; 入出國
關鍵詞	入境免簽證 ; 東協十國 ; 觀光客 ; 外勞 ; 恐怖分子 ; 入境管制
答復機關	內政部 ; 外交部 ; 勞動部
關係文書	PDF檔