立法院第 9 屆第 7 會期第 16 次會議議事錄

親民黨黨團提議變更議程，將「親民黨黨團，有鑑於世界衛生組織歐洲辦公室出版的『懸浮微粒之健康影響』報告，或是國際癌症研究署出版的『空氣污染與癌症』，早已揭露空污對公共衛生的危害，而根據本土實證研究－黃彬芳教授研究團隊以大臺中地區2004-2011年間184,604新生兒為世代追蹤研究對象，並追蹤至2014年。其中被診斷出氣喘之個案有34,336名，且平均年齡為3.39歲。該世代追蹤以WHO的日平均標準25μg/m3為基礎，發現懷孕婦女在孕期第6至22周、及新生兒在出生後第9至46周期間，每增加10μg/m3的PM2.5暴露，氣喘的發病率會顯著的增加，且妊娠期間PM2.5暴露濃度若超過93μg/m3以上，會大幅提高幼兒未來發生氣喘的風險；而新生兒暴露在PM2.5為26-72μg/m3濃度區間，會顯著提高1~7%之氣喘發生風險，尤其在濃度超過73μg/m3以上，其危險性亦急驟上升，顯見防制空污已經成為政府刻不容緩的責任。而空污導致的另一個嚴重結果就是氣候變遷帶來的危害，但根據德國智庫看守德國（Germanwatch）2018年底初發布的2019年國際氣候變遷績效指數報告（Climate Change Performance Index,CCPI），台灣的排名連續兩年退步，成績在56個受評國家加上歐盟（計57個受評單位）之中，前三名為從缺，台灣僅獲得56名（為56/60）。因此，無論是為了改善公共衛生，守護少子化下台灣婦幼的健康，還是為了遏止氣候變遷帶來的危害，爰建請院會作成決議：『要求行政院應於一個月內依據空氣污染防制法及溫室氣體減量管理法，針對空氣污染及溫室氣體減量，提出五年階段管制目標，並開始施行。』，請公決案。」增列為本次會議討論事項，順序授權議事處調整。經記名表決結果，不予通過。