立法院第8屆第2會期第5次會議紀錄

民進黨黨團、親民黨黨團、台聯黨團針對本次會議議程草案擬請增列討論事項：「有鑑於退休人員已領取優渥之月退休金外，仍比照在職軍公教領取年終慰問金，每年需支應經費超過200億元。民國54年公務人員退休法施行細則所定「領月退休金者，遇有臨時加發薪金時，月退休金亦得按比率支給」已在民國99年刪除，繼續發放年終慰問金，適法性不足。行政院人事行政總處無視法律規範，仍依據民國61年公布之「軍公教人員年終工作獎金及慰問金發給注意事項」，並以大法官會議第614號、第443號 解釋「給付行政受法律規範較為寬鬆，無須法律授權」為由，主張發放退休人員年終慰問金合法且應維持。人事行政總處刻意曲解大法官會議解釋，卻無視大法官解 釋所一再強調「涉及公共利益重大事項仍應以法律規定」，「涉及人民之納稅負擔，且為國家之重要事項，應視其職務之性質，分別先以法律規定適當之項目與標 準，始得據以編列預算支付之」及「行政措施應衡酌國家財政負擔」等解釋。發放退休人員年終慰問金於法無據，於理不合，且國庫困窘，政府舉債度日，執意發 放，無疑由政府帶頭製造社會對立，再度加深軍公教人員與一般勞工間的相對剝奪感，爰此，建請本院做成決議要求行政院應即停止發放退休人員年終慰問金；並請 列為討論事項第1案。是否有當，敬請公決。

提案人：民主進步黨立法院黨團　柯建銘　　潘孟安　　蔡其昌

親民黨立法院黨團　李桐豪

台灣團結聯盟立法院黨團　許忠信　　黃文玲

主席：報告表決結果：出席委員96人，贊成者45人，反對者51人，棄權者0人，本案贊成者少數，本案不通過。