立法院第8屆第2會期第14次會議紀錄

  (2Ａ)中華發展基金101年度預算「基金用途—兩岸交流計畫」項下編列「會費、捐助、補助、分攤與交流活動費」其中「協助民間共同推動兩岸學術、教育、科技、體育、藝術、文化創意、民俗、宗教、廣電、新聞、出版等各項交流活動」，預計補助340個民間團體、各公、私立學校及政府相關機關，共2,590萬元。依其業務計畫辦理內容包括：

補助兩岸宗教人士研修活動，預計補助2案；

補助兩岸新聞人員觀摩媒體運作與交流，預計補助4案；

補助兩岸雜誌寄贈活動之郵資費，預計補助5案；

補助辦理兩岸非營利組織交流活動，預計補助8案；

補助辦理各項兩岸交流活動，預計補助321案。

上開預算因補助額度缺乏標準，業務內容、補助項目與大陸委員會、文化建設委員會重疊；其中99年起新增試辦補助兩岸新聞人員觀摩媒體運作與交流，補助民間接待中國新聞人員在臺觀摩1個月之機票、膳宿、交通等費用，每人約為新臺幣12萬元，計畫敘明於99年度開始試辦，試辦2年後，檢討實施成效，並評估是否正式施行。當年度已招致外界嚴重批評，101年度大陸委員會仍執意續編，實有未恰；且中華發展基金連年短絀，非必要之活動等消費性支出，應本緊縮原則，以節省政府開支，故2,590萬元減列二分之一，並凍結其餘二分之一，俟大陸委員會提供上半年度預算執行情形、補助對象、金額等明細資料，向立法院內政委員會提出報告並經同意後，始得動支。

提案人：黃仁杼　　陳亭妃　　邱議瑩

主席：報告表決結果：出席委員99人，贊成者42人，反對者57人，棄權者0人，贊成者少數，本案不通過。