立法院第8屆第6會期第19次會議紀錄

（二A）依據公務人員俸給法等相關規定，公教人員之待遇包括本俸及加給，並未有「生活津貼」之規定。然「全國軍公教員工待遇支給要點」中，卻另訂有子女教育補助等各項生活津貼，並以行政函令准支（兼）領月退休金人員可比照現職人員，支給子女教育補助費。據統計，中央及地方政府現職軍公教人員請領子女教育補助，1年計需經費超過45億元，支（兼）領月退休金軍公教人員之子女教育補助支給，1年則高達約13億元。早年由於軍公教人員薪俸稍低，故以福利來鼓勵國民投入公務行列，尚可理解；然現今軍公教人員無論薪資或福利均不遜於一般企業，甚至更好，時空環境顯已改變，實有重新審視該一「生活津貼」之必要及合理性。況國家財政困難，一般民眾薪資水準無法提升，以人民繳納之稅款補助已領取優渥俸給之軍公教人員子女教育費，除與大法官解釋有關給付行政措施倘涉及公共利益之重大事項者，應有法律依據之意旨相悖外，亦恐加劇軍公教人員與一般勞工間的相對剝奪感；且目前對於弱勢或特殊境遇家庭子女就學均有學雜費減免相關措施，若軍公教人員家庭確有需要並符合相關要件，政府應協助其循求此一管道因應。爰除全數刪除104年度退休（職）、退役軍公教人員子女教育補助預算，以後年度不得再編列外；另基於社會公平及國家資源分配的正當性，行政院應責成相關機關就軍公教人員「子女教育補助生活津貼」之適法性、合理性及政府財政負擔等，儘速檢討並提出具體之因應作為。

提案人：民主進步黨立法院黨團　柯建銘　蔡其昌　蕭美琴

主席：報告表決結果：出席委員101人，贊成者39人，反對者62人，棄權者0人，贊成者少數，本案不通過。