| 會議及提案內容 |
為解決台灣企業缺工問題，並促進國內機械自動化智慧化產業發展，請經濟部邀集勞動部、財政部、財團法人工業技術研究院、財團法人資訊工業策進會、財團法人中華經濟研究院、台灣經濟研究院等單位，會商如何解決工、農業全面缺工問題(朝機械化、自動化、智慧化方向推動之政策工具)，並參考其他先進國家作法，於105年3月21日(星期一)前提出解決之道。說明：(一)先進國家因應「缺工」問題之作法：1.先進國家為因應就業人口數下降的趨勢，推動數位製造、網實整合智慧製造發展，除藉此化解勞動力人口老化及產業缺工的危機外，並透過建構智慧製造、生產、銷售系統，以快速反應或預測市場需求。2.例如：德國的工業4.0、美國的再工業化政策、日本的人機共存未來工廠、韓國的下世代智慧型工廠，或是中國製造2025計畫等，皆屬推動智慧製造之作法。(二)政府各部會應重視產業缺工問題並提出對策：1.行政院於104年9月提出生產力4.0發展方案，以因應高齡化社會工作人口遞減的勞動需求，及提升產品與服務附加價值。2.除此之外，政府也應透過政策工具協助或輔導各產業廠商，加速導入自動化或智慧化設備，並視各別產業（如商業、服務業、農漁業及製造業等）體質與製程之自動化程度不同，分別給以不同層次之自動化與智慧化輔導。(三)建議作法：經濟部推動項目1.建置示範案例複製擴散帶動產業全面升級：以輔導案資源選定重點產業之中堅企業及其供應鏈，建置生產力4.0創新產業亮點示範案，透過觀摩推廣，促進複製擴散，帶動中小企業全面升級。2.運用中小企業處之輔導基金：透過金融機構融資服務，結合中小企業信保基金、聯合輔導基金會及民間創業投資資源，協助中小企業取得投融資金及信用保證，協助企業取得相關優惠融資，購置智動化生產機具，解決缺工問題。3.技術處與各法人建立共通平台技術：包括建立智慧感測系統、異質網路整合與物聯網應用開發平台等，以支援各重點產業之製造需求，縮短各廠商及營運者之系統開發與整合應用時間。4.運用法人技術能量與服務：運用法人研究機構能量，推動與各縣市政府及公協會合作，輔導在地廠商提升競爭力。勞動部推動項目調整外勞申請核准機制：1.當廠商向勞動部提出外勞申請時，除檢視是否聘僱本國勞工外，並應確定廠商是否導入自動化與相關輔導措施。2.對於未導入者勞動部應「主動」洽詢其自動化需求，並協助轉介經濟部相關單位協助提供輔導措施(如租稅、融資、補助與輔導團等)。3.對於已導入自動化設備業者，應視其自動化程度高低不同，主動提供精進方案之建議。財政部推動項目投資抵減租稅優惠：生產力4.0推動除政府現有經費投入外，應透過整體企業參與，才可加速產業升級轉型，減少產業缺工問題。故對於企業投入生產力4.0相關軟硬體與技術支出，請財政部同意企業可抵減營利事業所得稅額。 |
